经县人民政府2011年第五次常务会议研究决定，2011年城镇退役士兵实行考试、考核(以下简称“两考”)相结合的安置办法。为确保安置工作公开、公平、公正，制定本方案。

　　一、安置对象

　　1.2010年度退役的“三优先”对象(服役10年以上的士官、残疾军人、二等功以上人员);

　　2.2009年及以前年度退役未安置的城镇兵。

　　3.安置对象中有以下情形者不予安置：

　　(1)在部队或者待安置期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的;

　　(2)待安置期间违反计划生育政策的;

　　(3)服役期间被部队劳动教养、除名、开除军籍的。

　　4.安置对象在待安置期间有吸毒行为的按货币安置对待。

　　二、安置计划

　　2011年城镇退役士兵安置计划分为全额编制安置、差额编制安置、自收自支编制安置和货币安置。其中货币安置占安置总数(“三优先”对象除外)的10%。具体安置计划由县编委办根据我县实际提出意见建议报大编委研究确定并向社会公布。

　　三、“两考”程序

　　1.资格审查。由县人力资源和社会保障局牵头，县人武部、县监察局、县民政局、县公安局等单位参加，组成安置对象资格审查小组，对安置对象进行资格审查，经审查符合安置条件的获得“两考”安置资格。

　　2.考试计分。由县人力资源和社会保障局组织符合安置条件的对象进行笔试，笔试内容为公共基础知识和行政能力测试。满分为100分，考试作弊计0分。

　　3.考核计分。由县退伍安置办负责，具体考核计分办法如下：

　　(1)“三优先”对象：服役期间荣立三等功的每次加4分;退出现役之前具备中共党员(含预备党员)身份的加2分;资格审查前已获得国家承认，且在网上能够查证的学历，大专学历加2分，本科学历加4分。

　　(2)其他对象：每服役一年加1分;服役期间荣立三等功的每次加4分;退出现役之前具备中共党员(含预备党员)身份的加2分;资格审查前已获得国家承认，且在网上能够查证的学历，大专学历加2分，本科学历加4分。

　　(3)扣分项目：服役期间受警告处分的每次扣1分，受严重警告处分的每次扣2分，受记过处分的每次扣3分，受记大过处分的每次扣4分，受降职或者降衔处分的每次扣5分，受撤职处分的每次扣6分。待安置期间被治安罚款的每次扣2分，被治安拘留的每次扣4分，被刑事拘留但未追究刑事责任或被劳动教养的每次扣10分。

　　4.综合得分。考试计分和考核计分相加为综合得分。县退伍安置领导小组将参加“两考”安置对象的综合得分从高到低排序并向社会公布。

　　四、安置方式

　　安置对象在县退伍安置领导小组组织下，分“三优先”对象和其他城镇退役士兵两类，按“两考”综合得分从高到低(得分相同的，军龄长者优先;军龄相同的，加分高者优先;加分相同的，加分次数多者优先，以上各项均相同者，以现场抓阉形式决定先后顺序)依次自主选择安置单位。具体如下：

　　1.安置对象按照先“三优先”对象后其他城镇退役士兵的原则，在县退伍安置领导小组规定的时间内，到指定的地点从高分到低分依次自主选择县安置编制计划确定的安置单位，逾期不选择单位的，视为货币安置。安置对象综合排名靠后，无安置单位可选的，实行货币安置。安置单位一经选择，不得更换。

　　2.确因特殊情况未能参加考试的，经县退伍安置领导小组批准，可以参加下一年度考试。不书面申请参加下一年度考试的，按货币安置对待。

　　3.货币安置的对象，按《安化县人民政府关于进一步做好退伍安置工作的通知》(安政发〔2005〕14号)规定，发放自谋职业一次性补助金和2万元就业扶持资金，不办理养老保险和医疗保险。

　　五、本方案由县退伍安置领导小组负责解释。

　　六、本方案自颁布之日起施行。以往文件中的规定与本方案规定相冲突的，以本方案的规定为准。

　　                                                                                                                                                       安化县人民政府办公室

　　                                                                                                                                                         2011年11月16日印发